各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
《安徽省企業(yè)公共信用信息報告代替無違法違規(guī)證明實施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
2023年2月14日
安徽省企業(yè)公共信用信息報告代替
無違法違規(guī)證明實施方案
為深入貫徹落實全省“一改兩為”會議精神,充分發(fā)揮社會信用體系建設(shè)對優(yōu)化營商環(huán)境的支撐作用,根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實國務(wù)院加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化指導(dǎo)意見任務(wù)分工的通知》(皖政辦秘〔2022〕42號)要求,現(xiàn)就推動企業(yè)公共信用信息報告代替無違法違規(guī)證明,制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
2023年起,我省企業(yè)在申請上市、融資、評優(yōu)評先等事項中,通過“信用安徽”網(wǎng)站、“皖事通辦”平臺等,免費申請獲取公共信用信息報告(無違法違規(guī)證明版,以下簡稱信用報告),代替赴多部門辦理法院執(zhí)行、發(fā)展改革、教育、科技、經(jīng)濟和信息化、民族宗教、公安、民政、司法行政、財政、人力資源和社會保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、退役軍人管理、安全生產(chǎn)、審計、市場監(jiān)管、廣電、體育、統(tǒng)計、林業(yè)、醫(yī)療保障、地方金融監(jiān)管、人防、檔案管理、新聞出版、電影、藥品監(jiān)管、稅務(wù)、氣象、地震、消防安全、煙草專賣等40個領(lǐng)域無違法違規(guī)證明。
二、重點任務(wù)
(一)歸集信用信息。各市、省有關(guān)單位按照職責(zé)分工,全量歸集、補充完善和實時更新無違法違規(guī)證明需核查的公共信用信息,2023年2月底前推送至省公共信用信息共享服務(wù)平臺,并對數(shù)據(jù)的全面性、準(zhǔn)確性、及時性負(fù)責(zé)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省數(shù)據(jù)資源局,配合單位:省有關(guān)單位、各市人民政府。以下均需各市人民政府落實,不再列出)
(二)開發(fā)查詢系統(tǒng)。依托省公共信用信息共享服務(wù)平臺,2023年2月底前開發(fā)上線企業(yè)信用報告查詢系統(tǒng),持續(xù)做好運維保障工作,確保系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效提供信用報告出具、真實性驗證等服務(wù)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委)
(三)提升服務(wù)質(zhì)效。按照公益免費、便捷高效的原則,采取線上、線下兩種方式提供7×24小時不打烊“隨時辦”信用報告服務(wù),供企業(yè)自主選擇。企業(yè)可登錄“信用安徽”網(wǎng)站、“皖事通辦”平臺等,完成統(tǒng)一身份認(rèn)證后,線上下載電子版信用報告,并納入政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一電子證照系統(tǒng)管理。企業(yè)也可通過政務(wù)服務(wù)窗口、一體化智能自助終端等,線下查詢、打印信用報告。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省數(shù)據(jù)資源局)
(四)實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。2023年3月底前,各級政府部門逐步引導(dǎo)企業(yè)使用信用報告代替無違法違規(guī)證明,不再出具或要求提供無違法違規(guī)證明,已經(jīng)出具和提供的無違法違規(guī)證明同樣具備法律效力。2023年4月起,除法律法規(guī)規(guī)定外,全面推行企業(yè)信用報告代替無違法違規(guī)證明,實現(xiàn)“應(yīng)替盡替”;各級政府部門可直接通過省公共信用信息共享服務(wù)平臺獲取企業(yè)信用報告,不再要求企業(yè)提供信用報告或無違法違規(guī)證明,實現(xiàn)“無感智辦”。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省數(shù)據(jù)資源局,配合單位:省司法廳)
(五)擴大應(yīng)用范圍。各級政府部門可圍繞優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展,依法依規(guī)拓展企業(yè)信用報告的適用范圍,在審批備案、政府采購、公共資源交易、政策資金支持等更多事項中推廣應(yīng)用。企業(yè)在開展市場經(jīng)營活動過程中,需要合作企業(yè)提供相關(guān)證明的,鼓勵應(yīng)用信用報告。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省數(shù)據(jù)資源局,配合單位:省社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議成員單位)
三、保障機制
(一)加強協(xié)調(diào)督促。充分發(fā)揮省社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議作用,協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題,統(tǒng)籌推進(jìn)、跟蹤了解、督促檢查、定期通報方案落實情況,及時研究解決推進(jìn)過程中存在的問題。加強宣傳解讀,不斷提高社會知曉度,積極營造有利于推進(jìn)信用報告代替無違法違規(guī)證明的良好氛圍。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,配合單位:省社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議成員單位)
(二)壓實部門職責(zé)。各地、各部門切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),按照職責(zé)分工,確保各項任務(wù)落實到位。加強信用信息安全管理,嚴(yán)肅查處泄露、篡改、毀損、竊取信用信息等行為,對因信息遲報、漏報、瞞報或拒不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定等造成不良影響的,要依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。各地、各部門工作推進(jìn)情況納入省社會信用體系建設(shè)目標(biāo)管理績效考核、平安建設(shè)考核等。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,配合單位:省委政法委、省數(shù)據(jù)資源局)
(三)強化權(quán)益保護(hù)。企業(yè)認(rèn)為信息有誤的,可按照有關(guān)規(guī)定提起異議申訴,相關(guān)部門應(yīng)及時受理反饋。存在違法違規(guī)信息的企業(yè),可向作出處理決定的機關(guān)提出申請,作出處理決定的機關(guān)對其違法違規(guī)行為的嚴(yán)重程度予以說明。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,配合單位:省有關(guān)單位)
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